國際航空運輸比例的上升不是政策主動(dòng)變化的結果，而是市場(chǎng)倒逼的結果。1987年，民航的企業(yè)化改革對效率有顯著(zhù)的正面影響，并且具有顯著(zhù)性（10%水平)，但2002年的重組則沒(méi)有顯著(zhù)的影響。說(shuō)明這兩次改革的不同，后者是通過(guò)政府手段對企業(yè)進(jìn)行整合，而非企業(yè)的自愿行為，導致一般并購中協(xié)調效應對效率的正面影響基本沒(méi)有。

前者通過(guò)將政府直接運營(yíng)改革為獨立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，單個(gè)的企業(yè)效率理論上會(huì )超過(guò)原來(lái)的民航局以及各地區局直接運營(yíng)。這個(gè)估計結果空運輸政策與“天空開(kāi)放”的差異，我們得出結論中國國際淘寶集運運輸政策的一般原則是限制，而一些領(lǐng)域的開(kāi)放是個(gè)案性質(zhì)的特例，因此，對個(gè)別國家的逐步和有限開(kāi)放并不會(huì )導致整個(gè)行業(yè)的效率提升。研究了國際航空運輸自由化對中國航空運輸業(yè)的影響。

在文獻梳理的基礎上首先研究了周邊國家國際淘寶集運運輸自由化的影響，根據雙邊自由化不僅提升了直接航線(xiàn)的競爭，同時(shí)也改善了替代航線(xiàn)的相對吸引力。這樣兩個(gè)國家的雙邊航空運輸自由化會(huì )對第三國造成負面影響。研究發(fā)現中國周邊除了北邊的蒙古和西北的中亞國家外，從東到西與22個(gè)國家或者地區訂立了“天空開(kāi)放”協(xié)定，特別是日韓以及阿聯(lián)酋和土耳其的“天空開(kāi)放”會(huì )對中國的部分洲際航線(xiàn)客源造成分流。

通過(guò)采用中日韓與美國之間的相關(guān)數據，經(jīng)過(guò)不同方法計算均發(fā)現日韓在2006~2008年分流了中美之間的長(cháng)程航線(xiàn)客源，數量還較大。其次研究了中國國際航空運輸政策的開(kāi)放是否促進(jìn)了中國航空運輸業(yè)效率的改善，通過(guò)計量發(fā)現，中國國際淘寶集運運輸政策沒(méi)有促進(jìn)行業(yè)效率的提升，反而是負面影響。這說(shuō)明中國采取的“漸進(jìn)”式開(kāi)放措施更多關(guān)注在位航空公司利益，壓抑了競爭，不利于行業(yè)更好提升效率，發(fā)揮基礎設施的作用。

因此，我們需要對以聚焦部分市場(chǎng)準入的國際淘寶集運運輸開(kāi)放政策進(jìn)行檢討，制定一個(gè)更加符合經(jīng)濟全球化需要，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的國際淘寶集運運輸政策。