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航空自由化評價(jià)

2020-09-15    1326

在WTO的一篇工作論文中除了引用上述wTo對雙邊自由化評價(jià)方法和結果外,還構建了一個(gè)因子分析指數。該方法與一股因子分析方法類(lèi)似,包括四個(gè)步驟:第一步,根據WTO確定的量化雙邊自由化的7個(gè)要素(航權、運力、運價(jià)、航空公司指定標準、航空公司指定數量、統計數據交換和商業(yè)合作),每個(gè)要素做標準化處理,取值在0-1。第二步,提取因子。第三步,因子旋轉。第四步,計算構建自由化指數的權重。




此后,仍然沿用這一方法。在研究尼日利亞ASAs自由化影響研究中采用了WTO的指標法。他們稍微修改了WTO的指標法,刪除了統計這個(gè)指標,將合作安排修改為商業(yè)安排。對航空公司指定標準和商業(yè)安排(原合作安排)指標的評分做了調整。當對尼日利亞的“天空開(kāi)放”協(xié)定評分時(shí),商業(yè)安排被認為不需要,評分為零。然而在WTO的指標法中,合作安排是指是否允許指定航空公司與對方或者第三方航空公司進(jìn)行包銷(xiāo)、代碼共享或者濕租等方式的合作,而這些合作安排在美國2012年版的“天空開(kāi)放”協(xié)定模板中是允許的。(2015)采用WTO指標法評估了2011年的南非ASAs開(kāi)放程度,進(jìn)而分析對非洲范圍內旅客流向的影響。但沒(méi)有說(shuō)明ASAs的后續修訂是否包括在定量評估范圍內。還有一些關(guān)于航空運輸政策的研究沒(méi)有對ASAs進(jìn)行定量評估。

(2015)從航空政治角度研究航空運輸自由化。考察了政治制度、經(jīng)濟制度、經(jīng)濟規模、國土面積、人口規模對航空運輸體制的影響,但沒(méi)有具體量化航空運輸自由化。而Lei等(2016)在研究中美2004年和2007年對中美雙邊航空運輸協(xié)定修訂的影響時(shí)并沒(méi)有采用量化方式衡量?jì)纱涡抻喌淖杂苫潭取5侥壳盀橹梗瑢﹄p邊航空運輸協(xié)定自由化進(jìn)行量化評價(jià)的研究不多,更不要說(shuō)包括所有后續修訂的較長(cháng)時(shí)間序列的自由化程度評估。WTo(2006)對某一特定年份180多個(gè)國家ASAs的量化評估研究具有開(kāi)拓意義,隨后不多的研究也建立在WTO的研究基礎之上。

在2006年的量化評估后,WTO在2013年采用2011版的WASA數據庫對評估做了更新,但ASAs以及后續修訂的完整性并未得到改善。中國到2011年底訂立了114個(gè)協(xié)定,但在WASA數據庫中僅有94份,中日雙邊ASA仍然缺失。

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