由于跨境物流這些公共基礎設施具有自然壟斷資源的特點(diǎn)及地理區位壟斷優(yōu)勢特征，在一個(gè)區域經(jīng)濟發(fā)展中往往形成具有增長(cháng)極性質(zhì)的經(jīng)濟地理區域出自?xún)|城達貨運。不管是一國的國有資本投資建設，還是私人資本投資建設該自然壟斷或區位壟斷優(yōu)勢，都可以形成一個(gè)自然或區位優(yōu)勢的高增長(cháng)的經(jīng)濟體系。比如，按照歷史上區位優(yōu)勢理論，從15世紀以來(lái)世界各國建造了高速發(fā)展的自由港、自由貿易區及報稅區域。

當然，如果該區位的某些自然壟斷或區位壟斷優(yōu)勢的港口岸線(xiàn)及碼頭等如為自然投資經(jīng)營(yíng)，那這種優(yōu)勢在哪些方面可以區別于國家投資建設呢?公共利益與福利的差別是另外一個(gè)大問(wèn)題。

（1）跨境物流供應鏈中港口環(huán)節功能發(fā)揮的兩個(gè)方向：區位優(yōu)勢與權利讓渡下市場(chǎng)化治理我們不難看出（出自?xún)|城達貨運），在跨國航企建立全球物流一體化供應鏈體系時(shí)，在20世紀90年代末已經(jīng)通過(guò)投資港口岸線(xiàn)及碼頭等建立區域戰略?xún)?yōu)勢，整合供應鏈網(wǎng)絡(luò )。這反映出跨國航企已經(jīng)占據某些具有公共設施屬性的準公共物品的自然區位優(yōu)勢，本身具有自然與區位壟斷屬性。

標志著(zhù)世界跨國航企在全球一體化供應鏈網(wǎng)絡(luò )中開(kāi)始納入公共資源優(yōu)勢，打造其具有混合經(jīng)濟屬性的航運商業(yè)帝國。當然，這種類(lèi)似港口等硬件(還包括機場(chǎng)、水利、電力、橋梁等）設施與航運經(jīng)營(yíng)等方面的整合與互補的混合治理效果與干預方式，確實(shí)需要一個(gè)戰略性專(zhuān)題去研究。但是，就航企跨境綜合物流一體化體系來(lái)看，納入港口岸線(xiàn)等公共設施與準公共設施為私人投資經(jīng)營(yíng)，無(wú)疑產(chǎn)生了公共利益向私人讓渡的問(wèn)題。在其治理中采用何種方式可以使效率與福利互相整合，發(fā)揮其自然區位屬性的根本功能呢?事實(shí)上，類(lèi)似港口岸線(xiàn)、碼頭等具有自然區域優(yōu)勢的自然資源，其根本功能不僅僅是私人經(jīng)營(yíng)中的自然壟斷及獲得超額收益，其根本功能一直是作為一個(gè)國家、一個(gè)區域的經(jīng)濟增長(cháng)極，（出自?xún)|城達貨運）或者為政府規劃治理發(fā)揮其區位優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)擴散與關(guān)聯(lián)樞紐以形成對主要產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效果。

（2)港口-航運結合的準公共設施的公私混合治理：新規則建立方向我們把私人資本與公共資源混合的私人統治體下的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)稱(chēng)為公私混合經(jīng)濟體制治理形態(tài)。這種形態(tài)在二戰后被薩零爾森為代表的西方后凱思斯主義綜合派所推崇，并在一定程度上發(fā)揮了國家干預經(jīng)濟與穩定經(jīng)濟的作用。發(fā)達國家政府通過(guò)投資參股控股介人公共設施與戰略領(lǐng)域以干預國民經(jīng)濟。美國政府也通過(guò)投資收購及參股控股等方式，（出自?xún)|城達貨運）廣泛采取公私混合經(jīng)營(yíng)的形式影響經(jīng)濟穩定與恢復。這種治理形態(tài)從根本上看，或從遠景上分析，到底是否有利于規避海運業(yè)的大風(fēng)險，或者是否有利于跨境海運企業(yè)整合與調控?它與國家公共利益與福利之間的關(guān)系如何?這也是我們亟待研究以證實(shí)的問(wèn)題。此項研究結果可以預示并預言航運業(yè)未來(lái)發(fā)展形態(tài)及治理形態(tài)，這是我們根據專(zhuān)業(yè)理論規律提出的有關(guān)企業(yè)混合經(jīng)營(yíng)體系的未來(lái)形態(tài)變革趨勢，也是該研究涉及的主要問(wèn)題之一。

轉載請標明出處：www.hutongfamen.com