2020年6月5日，歐盟理事會(huì )在聽(tīng)取歐洲議會(huì )的意見(jiàn)后做出決議授權歐盟委員會(huì )與美國談判“開(kāi)放貨運代理區”協(xié)定，目標是建立單一的跨大西洋貨運代理運輸市場(chǎng)：沒(méi)有投資限制，對包括國內貨運代理運輸服務(wù)在內的貨運代理運輸服務(wù)也沒(méi)有限制。2020年開(kāi)始的美歐“開(kāi)放貨運代理區”談判長(cháng)期沒(méi)有結果的原因主要是雙方在兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上立場(chǎng)差距較大。第一，外國投資美國貨運代理公司的限制。目前美國僅允許外國投資者擁有美國貨運代理公司的投票股權，但美國已經(jīng)可以擁有歐盟共同體承運人49%的股權。

美國計劃將對外國投資比例增加到49%，歐盟的目標是100%外國擁有。歐盟是利用美國貨運代理運輸業(yè)的不景氣，對美國貨運代理運輸企業(yè)進(jìn)行重組和收購。第二，市場(chǎng)準入。歐盟期望美國對共同體承運人開(kāi)放所有國內點(diǎn)，即可以從歐盟任意城市飛往美國任意城市；美國希望英國希思羅機場(chǎng)對所有貨運代理公司開(kāi)放；歐盟希望美國開(kāi)放國內空運權，美國已經(jīng)獲得一些歐盟內部航線(xiàn)準入，因而共同體承運人也希望獲得美國國內航線(xiàn)準人（鄭興無(wú)，2010)。2020年4月30日，美歐達成第一階段的“開(kāi)放貨運代理區”協(xié)定。

航權。雙方貨運代理公司均獲得了第3、第4、第5、第6航權，貨運第7航權。歐盟指定的貨運代理公司客貨混運航班自協(xié)議簽訂之日起可以在歐洲共同貨運代理區（ECAA)成員任意點(diǎn)與美國之間飛行，也就是獲得部分客貨混運的第7航權。任意一方貨運代理公司可以雙向或者單向運營(yíng)，合并航班號，任意組合中間點(diǎn)與締約方境內的點(diǎn)，減少中間點(diǎn)，可在任意點(diǎn)在不同貨運代理器之間中轉旅客，在任意點(diǎn)具有分程權，通過(guò)對方境內運送過(guò)站旅客，不考慮始發(fā)地的合并運輸。

協(xié)議的任何規定不構成在對方境內兩點(diǎn)之間的國內航權。航權運用對雙方貨運代理公司均有一定限制。美方貨運代理公司，除全貨運服務(wù)外，其他的服務(wù)必須是服務(wù)美國的一部分；對歐盟貨運代理公司，除全貨運服務(wù)和客貨混運航班在歐洲共同貨運代理區(ECAA)成員任意點(diǎn)與美國之間服務(wù)外，其他的服務(wù)必須是服務(wù)歐盟的一個(gè)部分。

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